산업안전보건법
[산업안전] 소방·전기·통신 감리원 업무 위험성평가
by 도움되는유익한정보
2025. 9. 8.
공사현장에서 감리원은 직접 시공을 하지 않더라도 현장을 출입하고 시공 품질과 안전관리 상태를 확인하는 역할을 수행합니다. 따라서 현장 근로자와 마찬가지로 다양한 위험요인에 노출됩니다.
오늘은 소방·전기·통신 감리원이 현장에서 업무를 수행할 때 발생할 수 있는 유해·위험요인을 4M 기법으로 분석하고, 이어서 KOSHA 위험성평가 양식에 따라 위험도를 정리한 내용을 공유합니다.
1. 4M 기법으로 본 감리원 업무의 위험요인
구분(4M)주요 위험요인구체적 내용잠재적 결과
| Man (사람) |
안전의식 부족 |
“나는 작업자가 아니다”라는 인식 → PPE 미착용, 안전조치 소홀 |
추락·감전·화재 |
| |
피로·부주의 |
장시간 순회, 야간 점검 → 집중력 저하 |
낙상, 충돌, 확인 오류 |
| Machine (기계·설비) |
건설기계 이동 |
굴착기·지게차 등 충돌 위험 |
협착·치임·사망 |
| |
전기설비 |
활선 케이블, 분전반 |
감전, 아크플래시 |
| |
소방·용접 장비 |
불티·가스용기 |
화재·폭발 |
| Media (환경) |
고소·협소·밀폐공간 |
천정 내부, 맨홀 진입 |
추락·질식 |
| |
기상조건 |
폭염·강풍·우천 |
열사병, 낙상, 낙하물 |
| Management (관리) |
안전관리체계 미흡 |
Permit(허가서) 부실, TBM 형식적 운영 |
사고 예방 실패 |
| |
교육·훈련 부족 |
위험 인지·대응력 저하 |
초기 대응 실패 |
2. KOSHA 위험성평가 (빈도 × 강도)
📌 평가 기준
① 빈도(F) – 발생 가능성
점수설명예시
| 1 |
거의 발생하지 않음 |
5년 이상 무사고, 특별한 경우에만 발생 |
| 2 |
가끔 발생 |
수년에 한 번 정도 발생 가능 |
| 3 |
때때로 발생 |
연간 1회 이상 발생 가능 |
| 4 |
자주 발생 |
월 1회 이상 발생 가능 |
| 5 |
매우 자주 발생 |
매일 또는 상시 발생 가능 |
② 강도(S) – 피해 정도
점수설명예시
| 1 |
경미 |
응급처치 수준, 작업지연 없음 |
| 2 |
경상 |
의무기록 필요, 단기 치료 후 복귀 |
| 3 |
휴업재해 |
며칠 이상 휴업 필요 |
| 4 |
영구 장해 |
신체 일부 기능 상실, 장기 치료 |
| 5 |
사망·중대재해 |
사망, 다수 인원 피해 |
③ 위험도 산출
- 위험도 R = F × S
- 위험수준 구간:
- 1~4 : 허용(A)
- 5~9 : 관리 필요(M)
- 10~16 : 개선 요구(H)
- 17~25 : 중대·작업중지(C)
3. 주요 공정별 위험성평가 요약
1) 공통(현장 출입·이동·협의)
공정위험요인/원인사고결과초기 F/S/R기존 통제수단추가 개선조치(감리 관점 핵심)잔여 F/S/R(수준)담당·기한 / 검증방법
| 출입·순회 |
바닥 미끄럼·적재물·돌출물 |
미끄러짐·타박상·골절 |
3×3=9 |
통로 표시, 정리정돈 지시 |
통행로 사진확인, 미끄럼구역 임시매트, 일일 5S 체크리스트 |
2×3=6(M) |
시공사·매일 / 사진·체크리스트 |
| 출입·순회 |
비계·개구부 접근(임시덮개 미설치) |
추락/사망 |
2×5=10 |
일부 난간·덮개 |
덮개·난간 미설치 시 작업중지 요청·출입통제, 안전대 착용 확인 |
1×5=5(M) |
즉시 / 사진·시정조치서 |
| 장비 동선 교차 |
굴착기·지게차·트럭 동선 내 진입 |
협착·충돌 |
3×5=15 |
유도원 간헐배치 |
차량분리 동선 계획서, 피크타임 통제, 회색조끼 금지·형광조끼 의무 |
2×5=10(H) |
즉시 / 동선도·통제일지 |
| 옥외 기상 |
우천·한랭·폭염 |
낙상·열질환 |
3×3=9 |
기본 PPE |
기상 기준(폭염경보 등) 출입 제한, 쿨조끼/휴식 1-1-1 Rule |
2×3=6(M) |
당일 / 기상기준표·교육일지 |
| 야간·어두운 구역 |
조도 부족 |
발목염좌·충돌 |
3×2=6 |
임시조명 일부 |
조도측정(≥50~100lx), 휴대랜턴 상시지참 |
2×2=4(A) |
주간 / 조도기록·사진 |
| 회의·협의 |
고소음·분진 환경 회의 |
청력손상·자극 |
3×2=6 |
귀마개 비치 |
회의장 저소음 장소 지정, 분진구역 회의 금지 |
2×2=4(A) |
상시 / 회의체크리스트 |
2) 소방 감리(스프링클러·펌프·가스소화·용접 등)
공정위험요인/원인사고결과초기 F/S/R기존 통제수단추가 개선조치(감리 관점 핵심)잔여 F/S/R(수준)담당·기한 / 검증방법
| 용접·용단 입회 |
불티 비산·선행청소 미흡 |
화재·화상·연기흡입 |
3×4=12 |
소화기 비치 |
Hot Work Permit 확인, 방염포·불티방지, 화재감시자 배치(작업+30분) |
2×4=8(M) |
당일 / 허가서·감시일지 |
| 고소부 점검 |
발판 불량·난간 미설치 |
추락/낙하물 |
2×5=10 |
일부 비계점검 |
작업 전 발판 점검표, 안전대·라이프라인 확인, 낙하물 방지망 |
1×5=5(M) |
즉시 / 점검표·사진 |
| 배관 수압시험 |
호스 파열·구속 미흡 |
채찍현상·부상 |
2×4=8 |
시험경험 의존 |
시험구간 방호·호스 구속클립, 압력 해제 절차, 1.5×운전압 기준 준수 |
1×4=4(A) |
계획 전 / 시험절차서·사진 |
| 소방펌프 시험 |
회전체·소음·미끄럼 |
협착·난청·낙상 |
3×3=9 |
방호덮개 일부 |
펌프룸 미끄럼 방지, 가드 확인, >85dB 귀마개, 비상정지 스위치 확인 |
2×3=6(M) |
당일 / 사진·소음기록 |
| 가스소화설비(청정소화약제/CO₂) |
오방출·산소결핍, 고압용기 취급 |
질식·파편상해·사망 |
2×5=10 |
신호차단 일부 |
방출차단 상태(메커니컬·전기 이중) 확인, 방출헤드 캡, 출입통제/가스측정 |
1×5=5(M) |
즉시 / 인터록점검표·가스측정 |
| 포소화 약제 |
피부·안구 노출 |
피부염·안자극 |
2×2=4 |
MSDS 비치 |
내화학 장갑·보안경, 유출시 흡착재·폐기절차 |
1×2=2(A) |
상시 / 교육·사진 |
| 감지·경보 시험 |
사이렌·스트로브 |
청력손상·광민감 |
3×2=6 |
안내방송 |
시험구역 안내·귀마개 배부, 광민감자 사전 고지 |
2×2=4(A) |
당일 / 안내기록 |
| 방재센터 협의 |
비상정지/차단 오조작 |
설비정지·혼선 |
2×3=6 |
구두 확인 |
시험·실운전 전환 체크리스트(Two-person check), 표준교신문 |
1×3=3(A) |
즉시 / 체크리스트 |
3) 전기 감리(분전반·임시전력·시험·축전지 등)
공정위험요인/원인사고결과초기 F/S/R기존 통제수단추가 개선조치(감리 관점 핵심)잔여 F/S/R(수준)담당·기한 / 검증방법
| 분전반 점검(활선 인접) |
활선 접근, 아크플래시 |
감전·화상·사망 |
2×5=10 |
잠금 표지 일부 |
LOTO 절차 확인, 활선접근 금지거리, 아크등급 PPE(등급화 면/복) |
1×5=5(M) |
즉시 / LOTO태그·사진 |
| 임시전력 T/B |
누전·정리미흡 |
감전·화재 |
3×4=12 |
누전차단기 |
누설전류 시험, 케이블 고정/정리, IP등급 커버 |
2×4=8(M) |
즉시 / 시험성적·사진 |
| 절연저항 시험 입회 |
잔류전하 방전 미흡 |
감전 |
2×4=8 |
경험 의존 |
시험 전·후 완전 방전, “시험중 접근금지” 표지 |
1×4=4(A) |
당일 / 절차서·사진 |
| 접지저항 측정 |
보조전극 오배치·유도전압 |
오측정·감전 |
2×3=6 |
표준계기 |
측정레아웃 사전협의, 절연매트, 위험표지 |
1×3=3(A) |
당일 / 스케치·기록지 |
| 개폐기 조작 입회 |
오조작·인터록 무시 |
아크·설비손상 |
2×4=8 |
1인 조작 |
두 명 교차확인·조작전 점검표, 비상차단 위치 브리핑 |
1×4=4(A) |
즉시 / 점검표 |
| 이동형 발전기 |
역전력·역송전 |
감전·화재 |
2×4=8 |
접지봉 일부 |
역전류 방지 인터록, 접지 확인, 역송전 금지 표지 |
1×4=4(A) |
사용 전 / 사진 |
| 축전지실(VRLA/리튬) |
수소누출·열폭주·전해액 |
폭발·화상·질식 |
2×5=10 |
환기팬 |
가스농도 경보, 충전 중 출입제한, 흡수제·세안대·내화학 PPE |
1×5=5(M) |
즉시 / 점검표·MSDS |
| 케이블트레이 |
모서리날·낙하 |
베임·낙하물 |
3×2=6 |
장갑 |
모서리 캡·툴테더링, 머리 위 작업 시 접근통제 |
2×2=4(A) |
시공전 / 사진 |
4) 통신 감리(케이블·천정·랙·맨홀·레이저·RF 등)
공정위험요인/원인사고결과초기 F/S/R기존 통제수단추가 개선조치(감리 관점 핵심)잔여 F/S/R(수준)담당·기한 / 검증방법
| 천정 내부 점검 |
취약 천정판 보행·발 디딤 미확보 |
추락·관통 |
2×5=10 |
사다리 사용 |
디딤판/워크보드 설치 확인, 3점지지, 추락방지 체결 |
1×5=5(M) |
즉시 / 사진 |
| 휴대사다리 |
각도·미끄럼·과도한 리치 |
전도·낙상 |
3×3=9 |
고무발 |
1:4 각도, 상부 고정, 상단 1m 돌출, 동반자 보조 |
2×3=6(M) |
사용 전 / 체크리스트 |
| 랙 설치·점검 |
랙 전도·고정불량 |
협착·전도사고 |
2×3=6 |
임시 고정 |
앵커 고정 확인, 상부 하중 제한, 작업반 인원 제한 |
1×3=3(A) |
시공 전 / 사진 |
| raised floor 작업 |
바닥패널 개구 방치 |
걸림·낙상 |
3×2=6 |
덮개 일부 |
개구부 임시덮개+표지, 케이블 정리 |
2×2=4(A) |
즉시 / 사진 |
| 맨홀/핸드홀 |
산소결핍·H₂S·차량위험 |
질식·협착 |
2×5=10 |
간헐 측정 |
밀폐공간 Permit, 4종가스 측정, 송풍기, 지주·콘 상 차로 통제 |
1×5=5(M) |
입실 전 / 측정기록·허가서 |
| 광섬유 작업 |
레이저(OTDR)·IPA 용제 |
안구손상·자극 |
2×3=6 |
보안경 일부 |
레이저 표시·커넥터 캡, 클래스 표기 확인, 무용제 클리닝킷 권장 |
1×3=3(A) |
즉시 / 사진 |
| RF 장비 시험 |
근접장 노출 |
두통·어지러움 |
2×2=4 |
경고표지 |
시험 중 접근거리 표기, 시간평균 노출관리 |
1×2=2(A) |
당일 / 시험일지 |
| 소음·협소 |
팬소음·협소 공간 |
청력·협착 |
3×2=6 |
귀마개 |
단시간 출입, 케이블 바인딩 정리, 비상탈출 경로 확보 |
2×2=4(A) |
상시 / 점검표 |
5) 비상대응·관리체계(감리 전용 관리항목)
항목내용(감리원 관점 필수 확인)실행·검증
| Permit 체계 |
Hot Work, 밀폐공간, LOTO, 고소작업 Permit 서식과 승인권자 명확화 |
허가서 사본, 서명 일치 확인 |
| 일일 TBM |
공종별 위험포인트(오늘의 Top 3) 공유, 신규 위험 반영 |
TBM 노트·사진 |
| 변경관리(MOC) |
설계·공법 변경 시 위험성평가 재수행 |
변경요청서·재평가표 |
| 아차사고 보고 |
Near miss 24시간 내 공유·원인분석 |
보고서·개선추적 |
| 비상연락 체계 |
방재센터·119·응급구조(AED 위치) |
비상연락망·모의훈련 기록 |
| KPI |
불시점검/월 2회, 시정조치 D+3 내 90% 달성 |
체크리스트·지표 대시보드 |
4. 종합 관리방안
- Permit 제도 강화: Hot Work, LOTO, 밀폐공간, 고소작업 허가제 엄격 시행
- 일일 위험 공유: 매일 TBM에서 감리원이 발견한 위험 3가지 공유
- 작업중지 권한 행사: R ≥ 10 이상 중대위험 발견 시 즉시 작업중지 요청
- 교육·피드백: 신규 감리원 교육, 아차사고 사례 공유
5. 맺음말
감리원은 작업자가 아니더라도 현장 위험에서 자유롭지 않다는 점을 항상 명심해야 합니다.
위험성평가를 통해 추락, 감전, 화재, 질식 등 주요 위험을 관리하고, 시공사와의 협력 속에서 안전한 현장 문화를 만들어가는 것이 감리원의 중요한 역할입니다.